Författare: lund

Nedan hittas Helena Falks inledningsanförande i Lunds kommuns budgetdebatt.

När vi nu beslutar om budget för vår kommun är det i ett läge av osäkerhet och ovisshet. Pandemin har påverkat arbetet i alla kommunens verksamheter, nästan hela detta året. Politiken har också påverkats och delvis också de ekonomiska förutsättningarna. Men pandemin har också visat behovet av en stark välfärd, av trygghet i det gemensamma. I tider av kris måste vi agera i solidaritet med varandra och stöd måste finnas för de som behöver. Pandemin visar behovet av den trygghet som erbjuds av det offentliga. Den välfärd som vi betalar gemensamt och som alla har lika tillgång till är själva grundstenen för ett starkt samhälle.

För oss i Vänsterpartiet är det sällan ett bra tillfälle för generella nedskärningar men detta är ett alldeles extra dåligt tillfälle. Vi gick in i pandemin med de mest extrema nedskärningarna vi sett, i redan pressade verksamheter. Detta är ingenting annat än oansvarigt.

Med vårt budgetförslag byggs en stark välfärd. Vi tar bort alla föreslagna nedskärningar och ser till att kompensera för pris- och löneökningar samt för eventuella så kallade volymökningar. Allt annat än detta är de facto nedskärningar – även om det kläs i andra ord.

För det andra föreslår vi några riktade satsningar för att lyfta välfärden och skapa bättre förutsättningar för de som ska göra jobbet. Märk väl att detta, till skillnad från högerpartiernas så kallade satsningar, är reella sådana – det blir mer resurser efter kostnads- och volymökningar.

Vi föreslår en stor satsning på jämställda löner. Vi nöjer oss inte med att prata oss varma för jämställda löner, vi är beredda att göra vad som krävs för att det ska bli verklighet. Och detta mina vänner borde vara aktuellt även för de som inte anser att jämställdhet i sig är värt någon satsning. För detta handlar om mer än så. Det handlar om att alla kvinnor som slitit inom vården hela detta upp och ner-vända året. ”Tacka med lön” är kommunals kampanjslogan för att uppmärksamma det enorma arbete som gjorts av deras yrkesgrupper. Vi kan inte annat än hålla med. Vi vill gärna tacka med lön!

Vi vill se mindre barngrupper i förskolan eftersom små barn utvecklas bäst och tryggast i mindre grupper men också för att våra pedagoger förtjänar en god arbetsmiljö och de rätta förutsättningarna för att vara goda pedagoger i enlighet med läroplanen och hålla ett helt arbetsliv. Samma sak gäller i skolan och också i gymnasiet. Idag pressar vi in barn och ungdomar i klassrummen tills det är proppfullt. Detta skapar inte en hållbar arbetssituation för lärare och inte en särskilt pedagogisk miljö för eleverna.

Vi vill se mer personal i omsorgen och vi vill avskaffa de höjda avgifterna som infördes förra året. Att införa avgifter på hjälpmedel i hemmen så att man får betala 65 kr i månaden för att kunna gå på toa i sin egen lägenhet, att dra ner på frekvensen i städning hemma hos äldre – vad är det för någon politik?!

Dessutom, att införa rätten till heltid och avskaffa delade turer kan inte genomföras samtidigt som man genomför nedskärningar. Vad händer om man försöker med det? Jo man får fackliga upprop som de vi sett kring ”hälsosamma scheman” och man får frustrerade chefer som hamnar i omöjliga situationer klämda mellan ledningen och de anställda. Detta går att göra på bättre sätt, om resurserna finns.

Det säger mycket om ett samhälle hur väl man klarar att ta hand om varandra. Hur tar vi hand om äldre, de som blir sjuka, de som inte klarade skolan. Det är inget annat än skamligt att socialnämndens verksamhet i så många år pressats genom underbudgetering. I vår budget ser det annorlunda ut. Vi lägger de resurser som behövs för en välfungerande socialtjänst.

För oss är det tydligt att vi behöver en statlig politik som omfördelar resurserna i samhället från de rikaste till de gemensamma behov som finns, främst i kommuner och regioner. Vi vill se en skattepolitik som beskattar höga inkomster, kapital, arv och förmögenhet. Detta är vårt huvudalternativ till en ny ekonomisk politik. Men nu bedrivs tyvärr inte en sådan politik på nationell nivå, och då höjer vi hellre kommunalskatten än äventyrar välfärden. Vi höjer hellre kommunalskatten än att beskatta LKF:s hyresgäster. Så kan vi säkerställa en generös välfärd, skola och utbildning med kvalitet, precis så som lundaborna förväntar sig att det ska vara.

Sist men inte minst, Lunds kommun har erkänt klimatnödläge. Det är bra att vi erkände det offentligt – för det är sant. Men vi MÅSTE vara beredda att anpassa våra beslut utifrån detta. För mig är det obegripligt att vi som kommun inte protesterar mot Trafikverkets planer på att bygga ut E22. Istället är vi glatt delaktiga i att klämma in ytterligare en avfart vid Ideon och därmed bidra till ökad trafik, buller och utsläpp. Det är motsatsen till att arbeta för ett hållbart samhälle som Philip Sandberg nämnde att han vill göra. Vi i Vänsterpartiet stryker den avfarten ur vårt förslag till investeringsbudget. Vi väljer ett jämlikt, jämställt och klimatsmart Lund.

När Lunds kommun i veckan ska fatta beslut om nästa års budget vill Vänsterpartiet ge alla partier chansen att tacka de viktiga välfärdsyrken som står i frontlinjen i kampen mot den pandemi vi befinner oss mitt i.

– Vi måste satsa ordentligt på äldreomsorgen, förskolan och skolan. Både med att förbättra arbetsmiljön och genom att höja lönerna. Detta rör sig om yrken där det främst jobbar kvinnor och där lönerna ligger tusentals kronor lägre än jämförbara yrken där det främst jobbar män säger Helena Falk ledamot för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige och andre vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsgivarutskott.

Vänsterpartiet Lund reviderar vårt budgetförslag från i våras och tillför ytterligare 12 miljoner per år 2021, 2022 och 2023 i en satsning på högre löner inom välfärdsyrkena.

– Det får vara slut på rean. Genom det här förslaget skulle Lunds kommun ta stora steg mot jämställda löner. Applåder eller enskilda presentkort är visserligen trevligt men det betalar inte hyran och räkningarna. Bra löner är dessutom avgörande för vår möjlighet att rekrytera personal. Det är därför vi vill tacka med lön, säger Helena Falk.

Vänsterpartiet har under lång tid varit motståndare till Fritt sök inom gymnasieskolan eftersom vi menar att det ökar segregationen inom den skånska gymnasieskolan. Fritt sök har funnits sedan 2009 och innebär att alla elever från hela Skåne och västra Blekinge söker på samma villkor till gymnasieskolor inom hela det geografiska området.

• Fritt sök gör att många elever pendlar långa sträckor dagligen. Pendlingen påverkar elevers mående, studierna och möjlighet till fritidsaktiviteter. En annan negativ effekt är att det har skett en utarmning av gymnasieskolor i andra kommuner, som trots hög kvalitet får svårt att konkurrera med attraktiviteten från gymnasieskolorna i Lund och Malmö, säger Jesper Sahlén ledamot för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige och andre vice ordförande i Utbildningsnämnden.

Fritt sök har lett till att det idag krävs väldigt höga meritpoäng för att komma in på Lunds kommuns gymnasieskolor. Elever från Lunds kommun eller från närliggande kommuner som inte når upp till dessa höga poäng tvingas söka sig till fristående skolor i kommunen, eller att pendla till en gymnasieskola i en annan kommun. Detta har uppmärksammats bland annat av vårdnadshavare som engagerat sig i ”Föräldraupproret”.

• Att samla eleverna med de allra högsta meritvärdena på några få skolor i Lund skapar en stressig studiemiljö och sätter en stor negativ press på eleverna. Det är inte gynnsamt varken för de som är mycket studievana eller för de som behöver lite mer stöd, säger Jesper Sahlén.

Socialdemokraterna och Förnya Lund har nu lämnat in en skrivelse om att Lunds kommun innan årsskiftet ska säga upp Fritt sök med syftet att få till en omförhandling. Målsättningen är att omförhandlingen ska leda till att fler elever bosatta i Lund och närliggande kommuner får tillgång till Lunds kommunala gymnasieskolor.

• Vi är glada över att Socialdemokraterna och Förnya Lund är överens kring detta, deras skrivelse ligger i linje med den politiska inriktning vi har drivit under en längre tid. Vi delar bilden att avtalet behöver sägas upp för att vi ska kunna skapa ett system som inte gör att elever behöver pendla så långa sträckor och som inte utarmar andra kommuners välfungerande gymnasieskolor. Vi deltar gärna tillsammans med andra partier i processen att utforma detta nya system, säger Helena Falk ledamot för Vänsterpartiet i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Med anledning av Coronapandemin har statsbidragen till Sveriges kommuner ökat. För Lunds del innebär detta 142 miljoner kronor extra nästa år varav 57 miljoner är riktade statsbidrag direkt till äldreomsorgen.

• Vi har hela tiden argumenterat för att dessa extra pengar ska komma nå ut till välfärden för att åtminstone delvis återuppbygga det som har raserats av många års nedskärningspolitik, säger Jesper Sahlén ledamot för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige.

Vänsterpartiet stödjer till största delar de förslag för fördelning av dessa statsbidrag som Socialdemokraterna presenterade den 28 september. Förslaget innehåller en rad välfärdssatsningar, inte minst inom äldreomsorgen, men också införandet av en 80-90-100-modell för pension för kommunanställda. 80-90-100 modellen innebär att äldre anställda får chansen att gå ned till 80% arbetstid med 90% av heltidslönen och 100% inbetalning till pensionen.

• Vi håller med Socialdemokraterna om att vi bör stärka fritidsverksamheten för Lunds barn och unga och vi ser gärna en läromedelsatsning eftersom vi har en läromedelsskuld att ta igen efter år av nedskärningar. Vi är också mycket positiva till satsningarna för att arbeta med hedersrelaterat våld och förtryck utifrån den utredning som gjorts, säger Helena Falk ledamot i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen.

På ett par punkter skiljer sig Vänsterpartiets förslag från Socialdemokraternas. Vi ställer oss inte bakom ökat anslag till Räddningstjänsten Syd eftersom vi tycker att den frågan bäst löses genom en höjning av medlemsavgiften. Och när det gäller satsningen på kompetensutveckling för lärare inom sex och samlevnad ser vi hellre ett ökat generellt anslag till skolförvaltningarna som kan användas så som skolledarna anser lämpligt. Istället väljer vi att satsa ytterligare 14 miljoner, totalt 24 miljoner, på att minska barngruppernas storlek i förskolan.

• Mindre än 25 procent av barngrupperna i Lunds förskolor uppfyller Skolverkets rekommendationer. Med vårt förslag påbörjas en resa med målet att alla barngrupper ska uppnå Skolverkets rekommendationer. Storleken på barngrupperna har stor  betydelse för barnens anknytning, trygghet och utveckling. Med mindre barngrupper får personalen förutsättningar att sänka ljudnivån och skapa lugna miljöer. Resultatet blir en bättre arbetsmiljö för både våra barn och för personalen, säger Helena Falk.

Vänsterpartiet kommer dessutom återigen väcka förslaget om att Lunds kommuns allmännyttiga bostadsbolag ska avstå från att göra hyreshöjningar under 2021.

• Pandemin har slagit hårt mot många människors privatekonomi. Det har redan införts lättnader för människor som bor i bostadsrätt och villor men inte för hyresgäster. Här kan Lunds kommun föregå med gott exempel genom att frysa hyrorna under nästa år. Förhoppningsvis skulle det även visa vägen för privata hyresvärdar, säger Jesper Sahlén.

Många arbetsgivare har som tradition att visa sin uppskattning för personal som varit anställda länge. Denna tradition finns också i Lunds kommun. Efter 25 års anställning uppvaktas den anställde med en särskild minnesgåva, eller förtjänsttecken som det också kallas. Detta gäller också förtroendevalda. Bland de många verksamheter som finns inom en kommun och som också är kommunens ansvar, finns daglig verksamhet.

• De som deltar i daglig verksamhet har visserligen inget formellt anställningsförhållande, men verksamheten ska efterlikna ett ordinarie arbete i den mån det går. Daglig verksamhet är mycket värdefull för deltagarna, och för kommunen i stort, säger Jesper Sahlén, partiföreträdare och ledamot i kommunfullmäktige.

Idag lämnade Vänsterpartiet in en motion till Lunds kommunfullmäktige i vilken man föreslår att Lunds kommun tilldelar ett så kallat förtjänsttecken (även kallat minnesgåva) efter 25 års deltagande i daglig verksamhet.

• Ett sätt att visa uppskattning för de som deltar i daglig verksamhet vore att inkludera även dem bland de inom kommunen som kan få ett förtjänsttecken efter 25 års arbete. Detta görs redan i en del kommuner bland annat i Sundsvall, Uppsala och Göteborg. Säger Helena Falk, andre vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsgivarutskott.

Läs motionen här

Sveriges kommuner har under detta ”coronaår” sett statsbidragen höjas flera gånger. Statsbidragen är en viktig del i att stärka välfärden som till följd av pandemin ställs inför ännu tuffare och svårare utmaningar än vanligt – en välfärd som redan var hårt ansträngd på grund av årtionden av nedskärningspolitik.

Den senaste ekonomiska prognosen för Lunds kommun visar att vi går emot ett överskott på omkring 300 miljoner kronor för 2020. Detta är delvis en konsekvens av att Lunds högerstyre redan innan pandemin har prioriterat stora budgetöverskott framför välfärden, vilket resulterade i de största nedskärningarna någonsin i Lunds välfärd under 2020. Men det är också en konsekvens av ointresse från högerstyret att se till att extra pengarna som kommit från staten gör nytta i välfärden.

• Vi ser det som orimligt att pengar ska samlas på hög och bilda ett gigantiskt överskott och vi tror inte heller att det är vad Lunds invånare förväntar sig. Istället vill vi att dessa pengar kommer ut till välfärden, till skolan, äldreomsorgen och socialtjänsten säger Jesper Sahlén ledamot för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige.

Vänsterpartiet har svårt att se att syftet med stadsbidragen från regeringens sida var att kommunerna ska skapa stora ekonomiska överskott. Vi föreslår istället att pengarna ska användas i verksamheterna. Vi kommer även fortsättningsvis arbeta för att stadsbidragen ska följas upp med satsningar på välfärden istället för nya nedskärningar i kommande års budgetar.

• Vi tycker inte att räcker med att applådera de som har slitit i välfärden under pandemin, nu är det dags att se till att de får trygghet i arbetet, en god arbetsmiljö och fler arbetskamrater. Pandemin har visat hur viktigt det är med en stark välfärd. Nedskärningspolitiken har nått vägs ände, säger Helena Falk ledamot för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen.

Vi föreslår idag att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att göra en tilläggsbudget enligt följande:

Barn och skolnämnden: 78 miljoner.

Utbildningsnämnden: 10 miljoner, vilket är Lunds kommuns andel. Eftersom många av våra elever kommer från andra kommuner kommer tillskottet till verksamheterna vara större än så.

Vård och omsorgsnämnden: 59 miljoner.

Socialnämnden: 34 miljoner.

Läs hela skrivelsen här

Lunds kommun använder sig, precis som många andra kommuner, av så kallade generella effektiviseringar som innebär att verksamheter får krav på sig att spara utan att samtidigt sänka kraven, varken på verksamhetens kvalitet eller omfattning.

Metoden att lägga in generella effektiviseringar i budgeten har i Lunds kommun pågått sedan kommunfullmäktiges budget för 2007, vissa år i namn av just effektivisering, andra genom medveten otillräcklig uppräkning för kostnadsökning och volym på verksamheten, åter andra år genom en kombination av dessa. Effektiviseringskrav har ålagts de flesta nämnder under de flesta åren denna period men storleken har varierat mellan olika nämnder och olika år. I vilken grad de generella effektiviseringskraven baseras på faktamässigt underbyggda analyser av besparingspotential i närtid, exempelvis till följd av genomförd teknisk utveckling, nya arbetsmetoder som tagits i bruk eller tydligt minskade behov, framgår inte.

• Bristen på faktaunderlag som visar att effektiviseringarna verkligen kan uppnås under budgetåret, har med rätta lett till återkommande facklig kritik om risk för ökad stress och försämrad arbetsmiljö. Förra året reagerade även kommunrevisionen med kritik mot bristande uppföljning av effektiviseringskraven och avsaknad av en långsiktig plan och konsekvensanalys säger Jesper Sahlén ledamot för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige.

Vänsterpartiet menar att med tanke på att det i Lund har arbetats med generella effektiviseringar i mer än tio år är det hög tid att utvärdera konsekvenserna för kvaliteten, brukarna och medarbetarna.

• Lunds kommun behöver en öppen och ärlig debatt om vad som egentligen är effektiviseringar och vad som bör kallas nedskärningar. Att minska budgeten utan koppling till reell besparingspotential, sänkta målsättningar eller direktiv om hur besparing ska kunna genomföras riskerar att drabba välfärden. Det kan bli större barngrupper i förskolan, nedlagda träffpunkter för äldre eller minskade öppettider på fritidsgården. Att inte kompensera ordentligt för pris och löneökningar riskerar leda till färre vikarier eller vakanshållningar av anställningar i förskolan, skolan eller i äldreomsorgen, vilket gör att de anställda måste jobba hårdare för att klara målen och bevara kvaliteten säger Helena Falk ledamot för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige.

Kommunrevisionens granskning (genomförd av EY) av budgetprocessen och effektiviseringarna visar att Kommunstyrelsen inte gör tillräcklig uppföljning av nämndernas kostnadsutveckling och inte heller av ”de kvalitativa konsekvenserna av vidtagna effektiviseringsåtgärder” (EY, november 2019). Ordföranden i Lunds kommunrevision, Lars Trägen (L), resonerar klokt kring bristen på uppföljning i Sydsvenskan den 5 december ifjol: ”Poängen med en effektivisering är att man ska göra samma sak till samma kvalitet, fast för mindre pengar. Problemet är att man inte gör några ordentliga uppföljningar om ifall det blir en effektivisering eller ifall det bara blir en nedskärning i slutändan. Det steget måste man förstärka.”

Att utvärdera metoden med generella effektiviseringar är viktigt för att säkerställa att vi har ett styrsystem som tar hänsyn till att medarbetarna ska hålla ett helt arbetsliv och samtidigt ge lundaborna en trygg välfärd att lita på. Vi bör ta till oss av revisorernas rekommendationer för att säkerställa att fullmäktiges beslut om budget fattas på välinformerade grunder.

Läs motionen här

Runt om i Polen sker stora attacker på hbtq-personers rättigheter och många vittnar om en mycket utsatt situation. Över hundra olika lokala parlament har redan antagit olika former av hbtq-fientliga och deklarationer och vissa kallar sin kommun eller stad ”hbtq-fri zon”. I Lunds kommuns polska vänort, Zabrze, föreligger ett politiskt förslag om samma typ av hbtq-fientliga deklaration som har antagits i andra kommuner i Polen. Vänsterpartiet och Feministiskt initiativ föreslår nu, i en gemensam skrivelse, att Lunds kommun skickar ett öppet brev till Zabrze i vilket vi uppmanar dem att inte bifalla förslaget.

• Ett snabbt och tydligt ställningstagande från Lunds kommun skulle vara oerhört uppskattat av de aktivister som kämpar för hbtq-personers rättigheter, säger Helena Falk, ledamot i kommunstyrelsen för Vänsterpartiet.

De aktivister som försöker uppmärksamma omvärlden på utvecklingen har nyligen stämts av kommunerna genom den ultrakonservativa organisationen Ordo luris som också aktivt stödjer partiet Lag och rättvisa (magasinet QX har uppmärksammat detta i artiklar den 28/2, den 9/3 och den 4/6 2020). I Zabrze har Lag och rättvisa inte majoritet så det finns goda förhoppningar om att förslaget inte kommer röstas igenom där. Men för alla de polska medborgare och politiker som kämpar för lika rättigheter kan ett offentligt ställningstagande från en vänort vara mycket betydelsefullt.

• Det är viktigt att vi markerar tydligt och bestämt när en av våra vänorter kan vara på väg att kraftigt attackera människors fri- och rättigheter, säger Cherry Batrapo, ersättare i kommunstyrelsen för Feministiskt initiativ.

Skrivelsen kan läsas här